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Quién hace qué en las instituciones europeas

El Parlamento, el Consejo de la UE, el Consejo Europeo y la Comisión son los principales entes

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Marzo 2024 / 122
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Europa
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Aunque la Unión Europea está formada por instituciones, órganos y agencias especializadas por toda la Unión, hay cuatro instituciones principales. Son las responsables de la toma de decisiones que dirigen la Administración y proporcionan orientación política.

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Parlamento europeo

El Parlamento

La primera de las instituciones es el Parlamento Europeo, que votaremos directamente en España el próximo 9 de junio (en los otros 27 países hay también otras fechas, desde el 6 del mismo mes). La Eurocámara tiene tres sedes: en Bruselas, Estrasburgo y Luxemburgo. Sus integrantes son los 720 eurodiputados y eurodiputadas que se votarán en las próximas elecciones.

Los que se elijan influirán mucho en las decisiones de los próximos 5 años. Estudiarán los planes de las nuevas leyes, podrán modificar las que hay, decidirán los presupuestos (junto con el Consejo), controlarán el funcionamiento de la UE, votarán sobre acuerdos comerciales con países que no pertenecen a la Unión y elegirán la presidencia del mismo parlamento y la de la Comisión Europea. Los grupos políticos se juntan por  familias ideológicas, no por países.

El Consejo de la Unión Europea

Los nombres pueden dar lugar a confusión. El Consejo Europeo, el Consejo de Europa y el Consejo de la Unión Europea (a veces también llamado Consejo de Ministros) no son lo mismo.

El Consejo de la Unión Europea, con sede en Bruselas y Luxemburgo, es la institución en la que se reúnen los ministros y ministras representantes de los 27 Estados miembros. Adoptan decisiones sobre la mayor parte de la legislación europea, en pie de igualdad con el Parlamento Europeo. Y trabajan en distintas reuniones dependiendo del tema que se vaya a tratar.

El funcionamiento de aprobación de una normativa funciona habitualmente de la siguiente manera: la Comisión Europea presenta su propuesta de legislación ante el Parlamento y el Consejo, que deben llegar a un acuerdo sobre el texto. Por tanto, el Consejo de la Unión Europea tiene una parte muy activa en la legislación que finalmente se aplica.

El Consejo Europeo

El Consejo Europeo, que suele reunirse en Bruselas, está formado por los jefes y jefas de Estado o de Gobierno de los Veintisiete países de la Unión Europea. En el Consejo se definen la orientación política general y las prioridades de la UE. La presidencia de la misma institución tiene un mandato de dos años y medio.

La Comisión Europea

La Comisión Europea es el principal órgano ejecutivo de la UE. Cuenta con oficinas de representación que actúan como portavoces en toda la Unión Europea.

La Comisión actúa como un gobierno de la UE, en el que hay un colegio de comisarios (equivalente al Consejo de Ministros en España), Hay 27 comisarios, que son como ministros, uno por cada Estado miembro. Esos comisarios actúan por el interés general de la UE, y no como representantes de su país. Hay un presidente o presidenta, vicepresidente y comisarios, cada uno con su cartera.

Ellos proponen leyes, que son estudiadas y adoptadas por el Parlamento Europeo y por el Consejo de la Unión Europea. Además, gestiona y ejecuta las políticas generales de la UE y el presupuesto de la UE. Y corrobora que los Estados miembros apliquen correctamente las legislaciones adoptadas.

 

Tribunales y BCE

Hay otras tres instituciones importantes para el buen funcionamiento de la Unión Europea. Estas son el Tribunal de Justicia, el Banco Central Europeo y el Tribunal de Cuentas Europeo. Estas entidades se encargan de gestionar los aspectos judiciales, monetarios, financieros y de auditoría externa de la Unión Europea.