Retos para el nuevo gobierno
Panel 'AlterEco’: 17 expertos señalan las urgencias económicas. La más acuciante:
la precariedad laboral y la pobreza que implica.
Las elecciones del pasado 28 de abril no solo refrendaron el respaldo de los españoles a la moción de censura que en 2018 desalojó al Gobierno del Partido Popular, sino que han dado un gran impulso al PSOE de Pedro Sánchez, que sube nada menos que 38 diputados, y al conjunto de la izquierda, con Unidas Podemos resistiendo y con voluntad de propiciar una mayoría de gobierno progresista.
A pesar de que el PSOE suma con Ciudadanos 180 escaños (con lo que tendrían una mayoría holgada para gobernar) y de que esta sería la opción predilecta del establishment, la campaña electoral ha abierto una fosa enorme entre ambos partidos tras la decisión de Albert Rivera de impulsar un cordón sanitario contra los socialistas y competir por la hegemonía de la derecha incluso a costa de aparecer asociado a Vox, formación ultra que entra por vez primera en el Congreso aunque con menos diputados de los que auguraba y a mucha distancia de algunos de sus hermanos internacionales. Ello despeja el camino para una alianza progresista para la investidura, que ni siquiera requeriría de los votos favorables de los independentistas catalanes, una cuestión tabú para sectores influyentes del poder en España.
El nuevo Gobierno afrontará una situación económica compleja, con nubarrones en el horizonte en todo el mundo occidental, si bien España mantiene unos indicadores macroeconómicos mejores que la mayoría de países de su entorno. En este marco: ¿cuáles deberían ser las prioridades del nuevo Ejecutivo? Pues depende de a quién se pregunte. Como siempre que se celebran elecciones, abundan las listas de retos económicos que abordar con urgencia, impulsados por organizaciones patronales, centros de estudios o grandes medios de comunicación, que suelen preguntar a paneles de expertos que parecen siempre surgidos del mismo patrón: elegidos entre economistas ortodoxos y ejecutivos de las grandes corporaciones; con aplastante mayoría de hombres. De ahí suelen salir siempre “retos urgentes” parecidos, que se repiten como si fueran una verdad científica, lo que acaba condicionando el marco del debate público: rebaja generalizada de impuestos, reducción drástica del déficit público, reforma laboral para flexibilizar aún más el mercado de trabajo (ergo, reduciendo los derechos de los trabajadores y las condiciones del empleo, etcétera)
Sin embargo, estos retos distan mucho de ser científicos: simplemente reflejan los intereses de quienes los formulan. Lo explica la catedrática emérita de Economía de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) Miren Etxezarreta: “Las prioridades dependen de la óptica desde donde uno se sitúa. No son las mismas las de las clases populares que las de los empresarios”. Ni son las mismas, claro está, las de los directivos varones de multinacionales, interesados, a menudo, básicamente en engordar los beneficios de la corporación (a los que tienen asociado el bonus), siguiendo la ecuación de que “lo que es bueno para sus empresas es bueno para la sociedad”, que las de las mujeres y jóvenes que tratan de abrirse un camino en un mercado laboral selvático, sin reglas básicas para la conciliación ni retribuciones que permitan llegar a fin de mes.
En coherencia con uno de los objetivos centrales de Alternativas Económicas (aportar nuevas voces que hagan más plural el debate público sobre la economía), esta revista ha hecho también una encuesta sobre los grandes retos económicos que afronta el nuevo Gobierno preguntando a su propio panel de expertos. La composición es distinta a la que suelen exhibir los grandes medios de referencia, pero no por ello necesariamente de menor calidad: hay también catedráticos, exrectores de universidad, másteres en las mejores universidades internacionales, economistas de gran nivel que nunca llegarán a catedráticos porque su escuela académica no está apenas representada en las cátedras de las universidades a pesar de que haber anticipado el gran crash mundial de la década pasada que la ortodoxia consideraba literalmente imposible… Y hay también más mujeres de lo habitual en este tipo de encuestas.
Etxezarreta: No hay prioridades objetivas, depende de cada uno
En la mayoría de paneles abundan los hombres directivos
A cada panelista se le invitó a elegir las cinco prioridades económicas que considera que debería afrontar el nuevo Ejecutivo, ordenadas de más a menos acuciantes. A cada una se le ha asignado un valor numérico (cinco puntos a la más importante, cuatro para la siguiente y así hasta un punto a la elegida en quinto lugar), lo que permite disponer de un listado de retos global, una vez agrupados los temas citados, más allá de las opiniones de cada experto consultado: los grandes retos de la lista global son muy distintos a los habitualmente subrayados y apenas se han tratado en la campaña electoral. Pero sí forman parte del programa de las izquierdas, que tras las elecciones han visto reforzadas las posibilidades de gobernar juntos, con independencia de que Unidas Podemos se incorpore formalmente o no al Gobierno. Son las siguientes:
1. PRECARIEDAD LABORAL, EXCLUSIÓN SOCIAL, DESIGUALDAD: 84 puntos
La supuesta recuperación, avalada por los datos macroeconómicos, no solo no ha llegado a todos, sino que las condiciones de vida de las clases populares y de las clases medias han empeorado porque los empleos son de cada vez peor calidad: según la gran mayoría de expertos consultados, la caída del índice de paro, siendo importante, ya no es tan crucial como antes en la medida en que ha avanzado mucho la precariedad laboral, por lo que urgen medidas para mejorar la calidad del empleo y la protección de los trabajadores, para evitar así el peligro de exclusión social y que se disparen las desigualdades. Para más de la mitad de los panelistas este es el principal reto económico que hay que afrontar porque de ahí dependen muchos otros: el consumo, la cohesión social, la solvencia del Estado del bienestar y de los servicios públicos, etcétera.
2. TRANSICIÓN ECOLÓGICA: 51 puntos
Apenas se ha tratado en la campaña, pese a ser uno de los grandes desafíos de la humanidad, reconocido como tal por los principales actores del sistema capitalista, desde el Foro de Davos hasta las gestoras de activos de Wall Street. El mínimo común denominador de los expertos consultados está en la transición energética hacia las renovables, con varios panelistas partidarios de que el debate concluya en un cambio de modelo económico.
3. REFORMA FISCAL PROGRESIVA: 35 puntos
Los paneles oficiales suelen coincidir en la necesidad de reforma fiscal, pero para rebajar impuestos de forma generalizada. Aquí se coincide en la necesidad de la reforma fiscal, pero para hacerla más equitativa y para poder mejorar los servicios públicos, la clave de la cohesión social. Margen hay: la recaudación en relación al PIB de España está todavía siete puntos por debajo de la media de la eurozona y los ingresos procedentes del impuesto de sociedades, que pagan las empresas con beneficios , siguen lejos de los niveles precrisis.
4. CUIDADOS: 27 puntos
Las demandas para hacer compatibles la economía y la vida (incorporando al debate económico las tareas que históricamente desarrollaban mujeres sin retribución ni derechos) se abren paso con el empuje de la economía feminista: exigencia de servicios públicos de calidad para acompañar los ciclos vitales, permisos de paternidad y maternidad iguales e intransferibles retribuidos al 100%, regulación del empleo del hogar, medios presupuestarios para abordar las situaciones de dependencia...
EL 28-A PROPULSA AL PSOE Y A PEDRO SÁNCHEZ
LOS SOCIALISTAS SUBEN 38 ESCAÑOS Y LA EXTREMA DERECHA IRRUMPE EN EL CONGRESO
El PSOE de Pedro Sánchez fue el gran vencedor de las elecciones al conseguir 123 escaños con el 28,7% de los votos, un aumento de 38 actas y seis puntos con respecto a los comicios de 2016, y ante la imposibilidad de una mayoría alternativa de la derecha. El desplome del PP de Pablo Casado -perdió la mitad de sus escaños y más de 3,5 millones de votos- facilitó la irrupción de la extrema derecha de Vox, que se quedó en 24 escaños y el 10,2% de los sufragios.
5. BANCA: 14 puntos
El sector financiero fue uno de los actores clave que llevaron al crash y luego la reestructuración financiera exigió la movilización de ingentes recursos públicos, también en España. Pero este proceso de salvamento del sector se hizo sin contrapartidas en beneficio de los consumidores y ciudadanos. Los panelistas de Alternativas económicas han incluido entre los grandes retos pendientes del nuevo Gobierno aspectos que tienen que ver con el sector financiero, como el aumento de la transparencia, mayores controles a los movimientos de capital y algún tipo de impuesto específico. Varios de los expertos consultados defienden, además, la necesidad de una banca pública, de la que Bankia, actualmente con más del 60% de las acciones en manos del Gobierno, podría ser el germen. Los economistas partidarios de esta opción lo consideran clave para impulsar una política industrial de apoyo a la economía productiva y hacia un modelo más sostenible.
6. VIVIENDA: 13 puntos
El precio de la vivienda ha alcanzado niveles prohibitivos, sobre todo en las grandes ciudades. Los expertos consultados por Alternativas económicas lo señalan entre los grandos retos que deberá afrontar el Gobierno y coinciden en apuntar que la prioridad es la promoción del alquiler social.